户县何时通地铁?
从国家发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》中可以看到, 申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上,地区生产总值(GDP)在3000亿元以上,城市人口在500万以上。 同时,还要满足一系列指标条件,如人均道路面积、建成区绿化覆盖率、生活垃圾无害化处理率、城市道路网密度等。
以西安为例子,虽然西安市的GDP已经达到9000亿元,但是作为旅游城市,其人口的密度不高,2018年西安的人口是870.4万,还不到900万,而2017年的数据则是866.7万人,因此到2019年的时候人口应该没有明显增加;西安虽然是陕西省省会,但只是一个地级市,所以它的公共财政预算收入和一般预算收入相比其他省会城市都是明显偏低的,2017年是365亿,2018年是376亿,到2019年预计也就是400亿左右。
当然,作为历史名城,西安的旅游资源非常丰富,这也带来了大量的旅游相关产业,这些产业的产值是不列入GDP数据的,如果算上这些附加值,也许可以满足建设地铁的条件了。但问题是,现在大拆大建的时代已经过去了,任何新的基础设施建设都要慎重再慎重,不能为了建设而建设,况且地铁的建设成本很高。
个人认为,在未来很长时间内,西安都不可能建设地铁了。原因如下: 一是我国现在的城市规划思想已经从过去的“大城市”理论向“城市群”理念转变,西安作为一个省级行政区域的地级市,人口和GDP在省内都排第一,但是在全国范围来看确实不值一提,甚至不如一些沿海发达地区的地级市区,以这样的实力想单独建设地铁,可能性几乎为零;
二是近年来中央一直强调“房住不炒”的定位,西安作为西北地区的中心城市,房地产调控一直都是中央关注的重点,去年底西安出台了房产限购政策,短时间内不可能放松,而从长期来看,住房不炒是大趋势,这也就意味着楼市短期内不会再像过去那样疯狂,而作为房地产下游产业的钢铁、水泥等基础建材行业也会受到很大的影响,毕竟房子不炸了,建筑规模下来了,钢材、水泥的需求就少了。
三是今年二季度以来,国家对金融市场的控制手段升级,央行、银保监会先后约谈了主要商业银行和大型保险公司,要求严格控制资金过度流向房地产行业,避免银行保险机构因盲目投资、冲动贷款造成的风险隐患,可见在国家眼里,房地产这个泡沫已经是多么大了! 作为一个传统制造业占比很高的省份,陕西的债务水平一直居高不下,2018年就达到了45%,比去年增加将近6个百分点,2019年上半年更加严重,达到47.1%,超过全国平均水平一倍还多,如果再加上地方融资平台,这个数值会更高。
作为省会城市,西安的经济总量只占了全省不到四成,但是负债却占了全省的一半以上,可见陕西省和西安市的财政压力有多大,在这种情况下,让西安背负上建地铁的巨额支出,我估计连中央都不会同意。